البرٹا نے ویسٹ کوسٹ پائپ لائن کے لیے جنوبی راستہ بنایا، جس کی قیمت $35B یا اس سے زیادہ ہے۔
البرٹا نے باضابطہ طور پر برٹش کولمبیا کے جنوب مغربی ساحل تک تیل کی پائپ لائن کی تجویز پیش کی ہے تاکہ ایشیائی منڈیوں کو ٹینکر برآمد کیا جا سکے۔ وفاقی ملکیت والی ٹرانس ماؤنٹین کارپوریشن اور کیلگری میں مقیم پیمبینا پائپ لائن کارپوریشن نجی پروپیگنڈہ کے طور پر کام کر رہی ہے۔
وزیر اعظم ڈینیئل اسمتھ نے جمعرات کی شام وزیر اعظم مارک کارنی کے ساتھ ایک مشترکہ پریس کانفرنس میں کیلگری میں وفاقی میجر پراجیکٹس آفس میں صوبے کے جمع کرانے کا اعلان کیا۔
البرٹا حکومت کی جمع آوری کے مطابق اس منصوبے کی تخمینہ لاگت $35.2 بلین سے $43.7 بلین ہوگی، بشمول ہنگامی حالات۔ اسے توقع ہے کہ 2032 اور 2034 کے درمیان تقریباً 1,200 سے 1,250 کلومیٹر پائپ لائن کا منصوبہ مکمل ہو جائے گا۔
طویل عرصے سے نئی بٹومین پائپ لائن کے لیے ممکنہ شمالی راستے کی تجویز کے باوجود، تجویز کردہ دو اہم روٹنگ کے اختیارات بروڈر ہائیم، الٹا، ایڈمنٹن کے شمال مشرق سے، ڈیلٹا، بی سی میں رابرٹس بینک ٹرمینل کے درمیان، موجودہ ٹرانس ماؤنٹین پائپ لائن سے ملتے جلتے کوریڈور کا استعمال کرتے ہوئے چلیں گے۔ جمع کرانے میں ایک راستے کو “اصل کوریڈور” کہا گیا ہے، جبکہ دوسرے کو “آپٹمائزڈ کوریڈور” کہا گیا ہے۔
“اصل کوریڈور” کے لیے، تقریباً 92 فیصد روٹ موجودہ انفراسٹرکچر یا زمین کے 100 میٹر کے اندر ہو گا جو پہلے ہی “پریشان” ہو چکی ہے۔ آپٹمائزڈ آپشن کے لیے، یہ تعداد 82 فیصد تک گر جاتی ہے۔
کارنی نے کہا، “ہم نے اتفاق کیا ہے… کہ نئی پائپ لائن کے لیے بہترین راستہ وہ ہے جو پہلے سے موجود جنوب میں ٹرانس ماؤنٹین کوریڈور کے ذریعے ہمارے بحر الکاہل کے ساحل تک، جو دنیا کی تیزی سے بڑھتی ہوئی مارکیٹوں کا گیٹ وے ہے، سے گزرتا ہے۔”
اسمتھ نے کہا کہ جنوبی راستے کے اہم فوائد ہیں کیونکہ یہ موجودہ پائپ لائن روٹ کے ساتھ ساتھ ہوگا، جس میں مقامی برادریوں کے ساتھ تعلقات قائم ہوں گے اور تیل کو مارکیٹ تک پہنچانے میں کم وقت ہوگا۔
“ویسٹ کوسٹ آئل پائپ لائن روزانہ 10 لاکھ بیرل سے زیادہ تیل کینیڈا کے مغربی ساحل تک لے جائے گی اور بڑھتی ہوئی ایشیائی منڈیوں تک رسائی کو مضبوط کرے گی، جس سے البرٹا کے اگلے 10 سے 15 سالوں میں تیل کی پیداوار کو 8 ملین بیرل یومیہ کرنے کے ہدف کو پورا کرنے میں مدد ملے گی۔”
وزیر اعظم مارک کارنی اور البرٹا کے وزیر اعظم ڈینیئل اسمتھ نے BC تک مجوزہ 1 ملین بیرل یومیہ پائپ لائن کی تفصیلات پر تبادلہ خیال کیا۔
یہ اعلان اسی دن آتا ہے جب اوٹاوا نے ایک پر دستخط کیے تھے۔ اربوں ڈالر کی مفاہمت کی یادداشت برٹش کولمبیا کے ساتھ، جس میں وفاقی حکومت کی جانب سے نارتھ کوسٹ آئل ٹینکر پر پابندی کو برقرار رکھنے کا عزم شامل تھا۔
ماحولیاتی طور پر حساس ساحلی خطوط کی حفاظت کے لیے موریٹوریم نے برسوں سے شمالی برٹش کولمبیا کے پانیوں سے آئل ٹینکر کی آمدورفت پر پابندی عائد کر رکھی ہے۔
البرٹا حکومت نے کہا کہ اس نے “نئے زمینی خلل اور ماحولیات، جنگلی حیات اور قریبی کمیونٹیز پر اثرات” کو محدود کرنے کے لیے ٹرانس ماؤنٹین پائپ لائن کے قریب ایک راستہ تجویز کرنے کا انتخاب کیا۔
اپنی عرضی میں، صوبے نے کہا کہ اسے توقع ہے کہ یہ منصوبہ تقریباً 90 سے 125 مقامی کمیونٹیز کے روایتی علاقوں سے گزرے گا۔ اور راہداری BC میں نو سے 11 فرسٹ نیشنز ریزرو کو عبور کرے گی۔
دستاویز یہ بھی کہتی ہے۔ اس منصوبے کی منصوبہ بندی ایک تیز رفتار ٹائم لائن پر کی گئی ہے، جس کا ابتدائی کام اکتوبر 2027 سے جلد شروع ہو جائے گا۔ اس ابتدائی کام میں راستوں کو حتمی شکل دینا، مقامی گروہوں کے ساتھ مشغولیت، اجازت نامہ حاصل کرنا اور تعمیراتی مقامات کی تیاری شامل ہے۔
البرٹا کی جمع آوری اس کے باشندوں کے ساتھ ساتھ برٹش کولمبیا کے لیے ہزاروں ملازمتیں پیدا کرنے کی طرف اشارہ کرتی ہے، 2030 کی دہائی کے اوائل میں تعمیراتی عروج کے دوران 140,000، اور جاری آپریشنز کے دوران تقریباً 50,000۔
اگرچہ ابھی تک کسی بھی تیل پیدا کرنے والے نے ممکنہ پائپ لائن کو استعمال کرنے کا عہد نہیں کیا ہے، سمتھ نے صحافیوں کو بتایا کہ آئل سینڈز الائنس – پانچ بڑی کمپنیوں کے گروپ کے ساتھ بات چیت جاری ہے۔
جہاں تک یہ بات ہے کہ بل کون لے گا، اسمتھ نے کہا کہ تفصیلی فنڈنگ اور ٹیکس دہندگان کے لیے لاگت “بات چیت کرنا باقی ہے۔”
پیمبینا پائپ لائن نے کہا کہ تعمیر شروع ہونے کے بعد اس پراجیکٹ میں 10 فیصد اقتصادی دلچسپی ہوگی۔ کمپنی نے کہا کہ پائپ لائن کے کام کرنے کے بعد اس کے پاس اس منصوبے میں اپنا حصہ مزید 10 فیصد بڑھانے کا موقع ہوگا۔
ایک بیان میں، پیمبینا نے کہا کہ اسے اپنے مفاد کے لیے کسی بھی حتمی سرمایہ کاری کے فیصلے پر مکمل صوابدید حاصل ہو گی اور یہ انتخاب کیے جانے سے پہلے اپنے کسی سرمائے کو خطرے میں نہیں ڈالے گا۔
ایک تجزیہ کار کے مطابق، تنوع کا فائدہ
پیش کش کے مطابق، منصوبے کے ذریعے منتقل ہونے والا زیادہ تر تیل ایشیائی منڈیوں میں جانے کی توقع ہے، جس میں چین، بھارت، جنوبی کوریا اور جاپان سمیت ممکنہ مقامات شامل ہیں۔
اپنے معاشی فوائد میں سے، صوبے کا کہنا ہے کہ یہ منصوبہ کینیڈا کے بھاری خام تیل اور بینچ مارک امریکی تیل کے درمیان قیمت کے فرق کو $3 US فی بیرل تک کم کر سکتا ہے۔
توانائی کے تجزیہ کار اور ماہر اقتصادیات پیٹر ٹرزاکیان نے کہا کہ مغربی ساحل اور عالمی منڈیوں میں تنوع کرنے سے اس فرق کے اثرات میں کمی آئے گی، WTI اور تیل کی کینیڈا کی قیمت کے درمیان قیمت کے فرق کا حوالہ دیتے ہوئے، ویسٹرن کینیڈا سلیکٹ۔
کینیڈا کے ادوار کا تجربہ کیا ہے کہ وجہ وسیع تر فرق ٹرزاکیان نے کہا کہ گزشتہ 10 سے 15 سالوں میں، پیداوار شپنگ کی گنجائش سے زیادہ ہونے کی وجہ سے ملک کو مٹھی بھر امریکی ریفائنریوں کے ہاتھوں “یرغمال” بنا دیا گیا ہے۔
انہوں نے کہا کہ تنوع سے … ہم اپنی تیل کی پیداوار میں مصنوعی یا دوسری صورت میں بیک اپ کے امکانات کے لیے بہت کم حساس ہوتے ہیں، اور اس لیے خود کو ان کمزور کرنے والے فرقوں سے بچاتے ہیں۔
لیکن پیمبینا انسٹی ٹیوٹ کے ایگزیکٹیو ڈائریکٹر کرس سیورسن بیکر کے لیے، ایک غیر جانبدار کلین انرجی تھنک ٹینک (پیمبینا پائپ لائن سے مختلف)، اوٹاوا اور البرٹا کا اعلان ایسی دنیا کے لیے بہت خطرناک ہے جہاں “تیل کی منڈی کافی تیزی سے بخارات بن رہی ہے”، بجائے بجلی کی طرف بڑھ رہی ہے۔
انہوں نے کہا کہ “دونوں سطحوں کی حکومت کے ایک پورے سال کے بعد یہ کہنے کے کہ ہم پائپ لائن کے ایک پرائیویٹ حامی کو تلاش کرنے جا رہے ہیں، ہمارے پاس ایک اور تقریباً 100 فیصد مالی اعانت سے ٹیکس دہندگان کی پائپ لائن ہے،” انہوں نے کہا۔ “لہذا، سوائے اس 10 فیصد کے جو پیمبینا پائپ لائن لے گی، یہ ٹیکس دہندگان کی ملکیت والی پائپ لائن ہے۔”
سیورسن-بیکر نے مزید کہا، “اگر ہم تیل اور گیس کے بنیادی ڈھانچے میں ٹیکس دہندگان کے بہت سارے پیسے جمع کرتے ہیں، تو پھر ہمیں وہ رقم تلاش کرنے میں مشکل پیش آئے گی جس کی ہمیں قومی بجلی کی حکمت عملی میں سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے۔”
کچھ ماہرین پر امید ہیں، دوسرے شکی ہیں۔
نئی تفصیلات کو دیکھتے ہوئے، Enverus میں میکرو آئل اینڈ گیس ریسرچ کے سربراہ ال سالزار نے سی بی سی نیوز کو بتایا کہ پائپ لائن سال کے آغاز کے مقابلے میں “تھوڑا سا زیادہ قابل عمل محسوس کرتی ہے”۔
انہوں نے کہا کہ مجھے لگتا ہے کہ یہ کافی پر امید ہے۔ “میرے خیال میں یقینی طور پر شمالی راستہ … زیادہ مطلوبہ تھا، لیکن ریگولیٹری نقطہ نظر سے، اگر آپ TMX کے ساتھ متوازی ہیں، تو یہ آسان ہونا چاہیے۔ اور حقیقت یہ ہے کہ انہوں نے کہا کہ یہ Bruderheim سے VLCC تک جا رہا ہے۔ [Very Large Crude Carrier]-مطابق پورٹ، ایسا لگتا ہے کہ یہ بہت سارے خانوں کو چیک کرتا ہے۔”
پھر بھی، یہ سوال کہ جمعرات کے اعلان کے بعد کون سے پروڈیوسرز اپنا تیل پائپ لائن کے ذریعے منتقل کرنے کا عزم کریں گے۔
ڈینس میک کونگی کے لیے، یہ سوال ذہن میں سب سے اوپر ہے، اور اس نے سی بی سی نیوز کو بتایا کہ وہ اپنے آپ کو شکوک و شبہات کی پوزیشن سے ہٹا ہوا نہیں پا رہا ہے۔
ٹرانس کینیڈا پائپ لائن کے سابق ایگزیکٹو اور مصنف غیر فعال ہونا: کیسٹون ایکس ایل کے بعد کینیڈا، اپنے کیرئیر کو “حقیقت میں ان منصوبوں کو تصور کرنے اور ان کو عملی جامہ پہنانے” کے طور پر بیان کرتا ہے – یہاں تک کہ اگر، Keystone کے معاملے کی طرح، وہ ہمیشہ فائنل لائن تک نہیں پہنچتے ہیں۔
“ان تمام پراجیکٹس کے لیے دونوں پرائیویٹ فنانسنگ دستیاب تھی، ان کے پاس باوقار ادارے تھے – چاہے وہ ریفائنرز ہوں یا پروڈیوسر – جو ان منصوبوں کو قابلِ مالیاتی بنانے کے لیے طویل مدتی وعدے کرنے کی مالی صلاحیت رکھتے تھے۔ یہ ابھی تک واضح نہیں ہے،” انہوں نے کہا۔
کسی بھی نئی پائپ لائن پر ‘اضطراب’: ایبی
جمعرات کی صبح وینکوور میں ایک پریس کانفرنس میں، بی سی پریمیئر ڈیوڈ ایبی، جو پائپ لائن کی تجویز کے سخت مخالف رہے ہیں، نے کہا کہ ان کے صوبے کے پاس نئی پائپ لائن کو روکنے کا اختیار نہیں ہے، اور اس نے تصدیق کی کہ وہ عدالت میں اس کا مقابلہ نہیں کرے گا۔
انہوں نے مزید کہا کہ صوبہ اس بات کو یقینی بنائے گا کہ وہ اپنی “نیک نیتی سے آئینی ذمہ داریوں” کو پورا کرے۔
وزیر اعظم مارک کارنی کے ساتھ ملٹی بلین ڈالر کے معاہدے کا اعلان کرتے ہوئے جس میں اوٹاوا کی جانب سے نارتھ کوسٹ آئل ٹینکر پر پابندی کو برقرار رکھنے کا عزم بھی شامل ہے، بی سی پریمیئر ڈیوڈ ایبی نے کہا کہ ‘ہمارے پاس نئی پائپ لائن کو روکنے کا اختیار نہیں ہے۔’ یہ اس وقت سامنے آیا ہے جب البرٹا جمعرات کو BC کے مغربی ساحل تک اپنی مجوزہ پائپ لائن کے بارے میں مزید تفصیلات سے پردہ اٹھانے والا ہے۔
ایبی نے کہا، “حقیقت یہ ہے کہ اس معاہدے میں وفاقی حکومت کی جانب سے ٹینکر پر پابندی کو بڑھایا گیا، اس کا احترام کیا گیا ہے اور اس کے لیے دوبارہ عزم کیا گیا ہے، یہ برٹش کولمبیا کے لیے ایک اہم جیت ہے۔”
“ہمیں برٹش کولمبیا کے ساحل پر کسی بھی نئے پائپ لائن منصوبے، مدت کے اثرات کے بارے میں تشویش ہے۔ یہی وجہ ہے کہ، اس معاہدے میں، برٹش کولمبیا کی شرکت کے ارد گرد، اسپل کے تحفظ کے ارد گرد بہت واضح تحفظات موجود ہیں۔”
Ottawa-BC معاہدے میں کہا گیا ہے کہ دونوں فریق ایک قانونی طور پر پابند فریم ورک پر بات چیت کریں گے جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ صوبے کو اس منصوبے کے ذریعے اقتصادی فوائد حاصل ہوں گے، جس میں ممکنہ طور پر پائپ لائن آپریٹر کی طرف سے BC کو سالانہ رائلٹی کی ادائیگی، اور ایک ماحولیاتی ذمہ داری اور ہنگامی رسپانس فنڈ شامل ہے جس پر BC اور First Nations رسائی کر سکتے ہیں۔
وفاقی حکومت ڈیلٹا، BC میں رابرٹس بینک ٹرمینل 2 کی توسیع کی بھی حمایت کرے گی، یہ ایک ایسا منصوبہ ہے جو بندرگاہ کی جہاز رانی کی صلاحیت کو 50 فیصد تک بڑھا دے گا۔
پاتھ ویز پروجیکٹ ایک کام ہے۔
ویسٹ کوسٹ پائپ لائن کے لیے اوٹاوا کی حمایت پاتھ ویز کاربن کیپچر اور اسٹوریج پروجیکٹ کی تعمیر سے منسلک ہے تاکہ تیل کی بڑھتی ہوئی پیداوار سے کچھ اخراج کو پورا کیا جا سکے۔
پاتھ ویز آئل سینڈز الائنس (پہلے پاتھ ویز الائنس) کی طرف سے طویل عرصے سے تجویز کردہ ایک پروجیکٹ ہے۔
جمعرات کو، کارنی نے کہا کہ ان کی حکومت، البرٹا حکومت اور آئل سینڈز الائنس نے پاتھ ویز پروجیکٹ شروع کرنے کی شرائط پر اتفاق کیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ اس معاہدے کے نتیجے میں سالانہ 16 ملین ٹن اخراج میں کمی آئے گی۔
اگلے اقدامات
اب جبکہ پائپ لائن کی تجویز زیر غور ہے، میجر پروجیکٹس آفس درخواست کا جائزہ لے گا، اور اسے قومی مفاد کے منصوبے کے طور پر نامزد کرنے کے لیے 1 اکتوبر تک کا وقت ہے۔
جائزہ کے بعد، دفتر اس منصوبے کو یکسر مسترد کر سکتا ہے، اسے دیگر متعلقہ وفاقی محکموں یا ایجنسیوں کو بھیج سکتا ہے، یا دفتر کے مطابق مزید مصروفیت کے لیے علاقوں کی نشاندہی کر سکتا ہے۔ ویب سائٹ.
میجر پراجیکٹس آفس کا قیام گزشتہ اگست میں انفراسٹرکچر کو تیز کرنے میں مدد کے لیے کیا گیا تھا جسے کینیڈا کے قومی مفاد میں سمجھا جاتا تھا۔
